Mô hình nháºn khoán và liên kết trồng cao su ở Kon Tum từng là niá»m tá»± hào vá» trách nhiệm xã há»™i cá»§a doanh nghiệp vá»›i địa phương, giá» Ä‘ã trở thành những Ä‘iểm nóng gây mất an ninh tráºt tá»±. Xung đột giữa há»™ nháºn khoán và hợp đồng liên kết vá»›i Công ty TNHH MTV Cao su Kon Tum ngày càng căng thẳng hÆ¡n, vì mâu thuẫn lợi ích kinh tế không được tháo gỡ. Háºu quả cuối cùng là cả ngưá»i dân và doanh nghiệp Ä‘á»u bị thiệt hại nặng ná».
Ngưá»i dân sẵn sàng nghênh chiến giành lại vưá»n cây
Căng như dây Ä‘àn, Ä‘ó là không khí trong những ngày giữa tháng 9 vừa qua, tại các lô cao su rá»™ng trên 40 ha mà 10 há»™ dân ở thôn 5, thị trấn Plei Kần, huyện Ngá»c Hồi (tỉnh Kon Tum) nháºn khoán khai thác má»§ vá»›i Nông trưá»ng cao su Plei Kần, thuá»™c Công ty Trách nhiệm hữu hạn Má»™t thành viên cao su Kon Tum. Trong lúc ngưá»i dân sẵn sàng nghênh chiến giành lại vưá»n cây, thì lá»±c lượng cá»§a nông trưá»ng cÅ©ng không nao núng bảo vệ tài sản doanh nghiệp.
Nguyên nhân căng thẳng bắt đầu từ việc ngưá»i dân không chịu ký khoán sản lượng mùa cạo 2014- 2015, nhưng vẫn tá»± ý vào vưá»n cây khai thác lấy má»§ mang vá». Còn nông trưá»ng thì quyết thu hồi lại vưá»n cây từ há»™ nháºn khoán. Khi những mâu thuẫn vá» lợi ích kinh tế không thể giải quyết, bất cứ Ä‘iá»u gì cÅ©ng có thể xảy ra.
Ông Nguyá»…n Ngá»c Hồi, má»™t há»™ dân nháºn khoán cho biết: “Lô cá»§a chúng tôi, làm hÆ¡n mưá»i mấy năm nay. Bây giá», tá»± dưng đến làm, song lại Ä‘uổi chúng tôi ra khá»i lô là rất trắng trợn, vô lý. Chúng tôi rất bức xúc”.
Tình trạng tương tá»± không chỉ có ở Plei Kần và không chỉ xảy ra má»›i Ä‘ây. Mâu thuẫn giữa hàng trăm há»™ nháºn khoán, liên kết trồng cao su vá»›i các nông trưá»ng thuá»™c Công ty TNHH Má»™t thành viên cao su Kon Tum Ä‘ã dai dẳng gần 10 năm nay. Vá» phía ngưá»i dân, khi giá má»§ cao su xuống thấp thì thá» Æ¡ vá»›i vưá»n cây, bá» cạo vô ká»· luáºt. Lúc giá má»§ tăng cao lại tá»± ý khai thác không theo kế hoạch và lấy má»§ bán trá»™m cho tư thương. Không những thế, còn xảy ra tình trạng chuyển nhượng quyá»n nháºn khoán vưá»n cây Ä‘ã được giao khoán.
Vá» phía Công ty, trước năm 2011 Ä‘ã xảy ra tình trạng công bố giá má»§ thanh toán cho há»™ nháºn khoán thấp hÆ¡n giá thị trưá»ng. Giá má»§ thưởng vượt khoán và phạt hụt khoán không tính theo giá thị trưá»ng mà tính bằng giá bình quân cả năm. Ngưá»i nháºn khoán chỉ được hưởng tá»· lệ ăn chia 39%, nhưng phải tá»± đầu tư chăm sóc vưá»n cây; từ khâu phòng trị bệnh, phòng chống cháy và tá»± trang bị váºt tư khai thác.
Anh Äoàn Văn Trung, má»™t ngưá»i dân Ä‘ã từng nháºn khoán vưá»n cao su ở “Ä‘iểm nóng” tranh chấp Nông trưá»ng cao su Sa SÆ¡n, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum cho biết: “Mô hình Ä‘em lại cho dân rất nhiá»u, nhất là có công ăn việc làm. Thế nhưng mấy năm nay, giữa Công ty cao su và ngưá»i dân có nhiá»u khúc mắc. Ngưá»i dân có bức xúc há» má»›i ý kiến. Tất nhiên, ngưá»i dân cÅ©ng có cái sai khi má»™t số ngưá»i chưa có sá»± thống nhất Ä‘ã cạo. Sai cá»§a nông trưá»ng là trước nói má»™t đằng làm má»™t nẻo”.
Xung đột do mâu thuẫn vá» lợi ích kinh tế
Từ bức xúc dồn nén và cả manh động cố tình, hàng loạt vụ phá bÄ©nh, tháºm chí là xô xát đổ máu Ä‘ã xảy ra tại nhiá»u nông trưá»ng cao su ở tỉnh Kon Tum, như: Plei Kần, Thanh Trung, Sa SÆ¡n, Hòa Bình. Äiển hình là vụ việc xảy ra ngày 28/11/2012, hÆ¡n 500 ngưá»i dân ở xã Hòa Bình, thành phố Kon Tum vây Ä‘ánh, khiến 29 nhân viên bảo vệ cá»§a Công ty cao su Kon Tum bị thương, Ä‘áºp nát má»™t xe ô tô, hàng chục xe máy bị đốt cháy, nhiá»u lá»u bạt và kho váºt tư bị thiêu rụi.
Ông Lưu Dung - Bí thư Äảng á»§y xã Hòa Bình, thành phố Kon Tum cho rằng, nguyên nhân xung đột là do mâu thuẫn vá» lợi ích kinh tế giữa ngưá»i dân vá»›i doanh nghiệp trong quá trình liên kết, nháºn khoán: “Những năm đầu, bà con cứ đưa đất vào nông trưá»ng làm. Sau này, nhiá»u há»™ cứ nghÄ© cây cao su khó khăn là không nháºn. Nông trưá»ng phải giao lại cho ngưá»i khác. Rồi đất Ä‘ai lên giá, giá má»§ cao su cÅ©ng lên, má»›i sinh chuyện. HÆ¡n nữa, má»™t phần quản lý đất Ä‘ai cá»§a các cấp chính quyá»n còn lá»ng lẻo”.
Nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo đồng thuáºn vá»›i trên 5.500 há»™ dân nháºn khoán, liên kết chăm sóc, khai thác hÆ¡n 5.200 ha cao su, năm 2011, Công ty TNHH Má»™t thành viên cao su Kon Tum Ä‘ã thuê tư vấn xây dá»±ng lại tá»· lệ lợi ích được hưởng giữa Công ty vá»›i ngưá»i nháºn khoán, há»™ liên kết.
Theo Ä‘ó, tá»· lệ % được hưởng cá»§a ngưá»i nháºn khoán tăng so vá»›i phương án khoán cÅ© từ trên 6% đến gần 11%. Äối vá»›i hình thức liên kết, há»™ dân được tính thêm má»™t phần giá trị quyá»n sá» dụng đất theo từng địa bàn. Thế nhưng, hàng trăm há»™ dân ở các nông trưá»ng Plei Kần, Sa SÆ¡n vẫn cố tình không chịu ký khoán sản lượng, Ä‘òi há»i vá» chá»§ quyá»n đất Ä‘ai, Ä‘òi chia Ä‘ôi vưá»n cây vá»›i nông trưá»ng và dùng số Ä‘ông áp đảo chiếm Ä‘oạt lượng má»§ khai thác được.
Ông Cao Xuân Lá»™c, Giám đốc Nông trưá»ng cao su Sa SÆ¡n cho biết: “Thá»±c chất là ngưá»i ta muốn a dua táºp thể, dùng Ä‘ám Ä‘ông vào cạo lấy hết sản phẩm, chiếm Ä‘oạt hết tài sản cá»§a công ty, không liên kết vá»›i công ty. Thá»±c ra, Ä‘ã há»p rất nhiá»u rồi, có chính quyá»n địa phương, huyện, xã tỉnh giải thích. Vá» sổ khoán, khi đối thoại, rất nhiá»u ngưá»i không bảo là sai hay Ä‘úng cái gì nữa. Bây giá» ngưá»i ta cứ cố tình lợi dụng Ä‘ám Ä‘ông a dua vào cạo, nông trưá»ng không làm gì được, ngưá»i ta lấy hết sản phẩm”.
Vá»›i hàng nghìn há»™ nháºn khoán và hợp đồng liên kết không đạt sản lượng kéo dài qua nhiá»u năm; cùng vá»›i Ä‘ó là tình trạng tranh chấp, khiếu kiện triá»n miên, khiến hoạt động sản xuất, kinh doanh cá»§a nhiá»u nông trưá»ng cao su bị Ä‘ình trệ, gây thiệt hại hàng trăm tá»· đồng và còn ảnh hưởng lâu dài cho cả ngưá»i dân cÅ©ng như doanh nghiệp.
Ông Lê Khả Liá»…m - Tổng giám đốc Công ty TNHH Má»™t thành viên cao su Kon Tum cho biết: “Thiệt hại rất lá»›n. Vưá»n cây bị ngưá»i ta tàn phá. Ví dụ, vưá»n cây cao su cá»§a tôi còn khai thác được khoảng 10 năm nữa thì má»›i hết vá» kinh tế cá»§a nó. Thế nhưng đến thá»i Ä‘iểm hiện nay coi như Ä‘ã bị cạo phá hết”.
Sau 18 năm Công ty TNHH Má»™t thành viên cao su Kon Tum triển khai thá»±c hiện mô hình khoán vưá»n cây cao su cho há»™ dân chăm sóc khai thác, và 5 năm thá»±c hiện mô hình liên kết trồng cao su vá»›i dân, những bất ổn, hệ lụy Ä‘ang ngày càng lá»™ rõ và chưa có hồi kết./.
















